七部门联合发文，为安徽水利建设注入“金融活水”

安徽省地形南北迥异，高山丘陵、平原洼地交错，气候复杂多变，水资源时空分布不均，易涝易旱。“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。然而，水利项目一般单体投资大、建设周期长，传统短期流动资金贷款无法匹配，必须拉长贷款期限、降低融资成本，实现长期资金配长期项目。

《方案》聚焦全域水患治理、全域现代水网、全域节水控水、全域幸福河湖、数字孪生水利五大重点领域的资金需求特点和融资堵点，从扩大中长期信贷投放、推广权益抵质押融资、优化金融服务流程、拓宽多元融资渠道、健全风险防控体系等五个方面都作出了系统性安排。

在投向上，《方案》聚焦水利高质量发展目标任务，重点支持实施全域水患治理、建设全域现代水网、推进全域节水控水、打造全域幸福河湖等领域重点项目。对于符合条件的重点水利项目，鼓励通过银团贷款、联合贷款等方式提供大额、长期资金支持，并在资本金比例、贷款定价等方面给予差异化支持。

水利项目拥有供水收费权、水电收益权、用水权等独特的稳定权益。《方案》提出，要探索多种水资源价值评估方法，推广“节水贷”“水权贷”等专项产品，借鉴生态环境导向的开发经验，支持水安全保障导向的开发项目，鼓励盘活存量水利资产，积极探索水利基础设施公募REITs（即不动产投资信托基金），推动资产证券化，形成“投资—建设—盘活—再投资”良性循环。