水润宿州映繁华

我市推进水利高质量发展综述

水利工程加速推进，城市河道“颜值”提升，饮水工程润泽万家、水权改革增添动能……近年来，我市以水兴城，在“水”中求发展，从“水”中谋创新，持续推动河湖资源优势转化为城市发展胜势，在推进水利高质量发展中迈出坚实步伐，为全面建设现代化新宿州提供坚实的水利支撑。

从“河长制”到“河长治”的治理之路

阳春三月，宿城新汴河两岸春意盎然，碧水穿城，垂柳依依，嫩绿的枝芽随风轻摆，与波光粼粼的河面相映成趣，构成了一幅美丽的春日画卷。作为省级“幸福河湖”，新汴河不仅展现了自然生态的独特魅力，更成为市民休闲娱乐的热门场地。

“过去巡河时垃圾较多，需要用车辆运输，后来开展了河道治理以及群众环保意识的提升，如今拎着手提袋沿着河岸走几圈，连烟头都很难见到。”埇桥区北关社区新汴河河段河长梅奇对记者说，随着河湖长制的有力推行，新汴河两岸环境得到显著改善，周边居民的生活品质也得到提升。

自全面落实河湖长制以来，全市各级河湖长积极履职尽责，像梅奇这样的基层河长几乎每天都穿梭于河岸，成为河段的“守护者”。他们不仅负责日常巡查，及时发现并处理河道垃圾、污水排放等问题，还积极向周边居民宣传环保理念，提高大家对保护河湖的重视程度。在各级河湖长的共同努力下，我市整体水环境持续向好。

据统计，2024年，我市持续压实责任链条，强化河长履职尽责，市级总河长调研28次，下发交办单11份，整治问题94个；市级河长巡河20余次，签发交办单25份，整治问题66个。通过点对点督导河湖长牵头问题整治，制发提醒函6件，电话抽查河湖长2000余人，平台发送提醒短信5万余条，基层河湖长履职情况抽查得分在全省排名第二。

此外，市水利局扎实推进河湖“清四乱”行动，开展入河排污口排查整治、衰死水草清理等多项行动，清理衰死水草约31.5万立方米、垃圾约2万立方米，排查入河排污口1381个，整治问题312个。汛期集中排查畜禽养殖场（户）976家，限时整改存在污染隐患养殖场所291家。

“去年我们对河湖问题久拖不决、巡河履职敷衍应付的19名县、镇级河湖长进行了约谈，督促各级河湖长主动履职、躬身作为。”市水利局河长制工作科科长骆泽刚表示，将继续以河湖长制为抓手，推动水环境治理向更高水平迈进，不断强化河湖治理保护，努力打造河湖长制工作宿州样板，为市民创造更加宜居的生活环境，保卫宿州的碧水蓝天。

从“水资源”到“水资产”的转化之路

“多亏了市水利部门的大力支持，帮助指导我们完成此次水权交易，弥补了公司的用水缺口，让我们的供水工作能够顺利进行。”市东城供水有限公司总经理蒋元奎说。近些年，宿马园区东部新城的企业和居民不断增加，用水量也不断加大，原有的300多万立方米供水额度已经无法满足居民需求。为此，市东城供水有限公司从安徽安泽环境科技有限公司交易20万立方米水资源使用权，保障东部新城用水。

近年来，市水利局全面推广各类用水权交易，鼓励和引导企业把通过调整产业结构、实施节水措施等节约出来的水权，有偿转让给有需求的企业，从而提高社会整体用水效率，解决水资源供需矛盾制约社会经济发展的难题。据了解，2024年，全市完成水权交易135单，交易单数位居全省第一，占全省交易数量的54%。其中，有12笔涉及农业与服务业的水权交易，实现宿州市跨行业水权交易零的突破，为水权交易改革创新打下了坚实基础。

目前，全市已逐步形成科学规范、顺畅流转的水权交易市场，水资源加速向“水资产”转化，企业主动节水与增产并行，跨行业交易推动资源配置优化，实现节水责任落实与经济效益双赢，区域水市场步入科学化、规范化轨道。

此外，我市水权体系也日趋完善。2024年，我市组织开展了4个县区用水权初始分配工作，进一步明晰工业、服务业、生活等各行业用水户用水权，将农业灌溉用水权初步分解到各个农村集体经济组织及行政村，初步形成节水+水权交易融合机制，有效促进了水资源节约集约利用。

“我市水权交易数量持续增长，逐步实现水资源优化配置和高效利用，为经济发展提供资源要素保障，为全市经济高质量发展提供了动力。”市水利局水资源管理与节水调水科科长刘鹏介绍，市水利局通过数据评估，对辖区内企业用水配额盈缺情况进行测算，帮助企业调整产业结构、优化生产流程等，从而降低生产成本，做到精准节水引导。同时，鼓励并引导企业将节约出来的水权，有偿转让给有需求的企业，达成多方合作共赢的良好局面。

从“水质忧”到“水质优”的蜕变之路

“过去家里使用的地下水，硬度大、水碱大、口感差，随着引调水工程的推进，俺们也喝上清澈甘甜的地表水了。”在泗县泗城镇大周社区王洼庄，村民王真拧开新装的自来水阀，高兴地向记者分享家中水质的变化。

自2021年起，我市聚力实施皖北地区群众喝上引调水工程，投资67亿元，新建6处地表水厂，总供水规模达112万立方米/天，计划到2025年底实现全域群众喝上地表水，基本实现农村供水县域统管。截至2024年，该工程累计完成投资44亿元，完成地下水源人口替换252.83万人。

在灵璧县地表水厂，记者看到，新汴河的水通过取水泵被抽入絮凝池，经过混凝、预臭氧、砂滤和炭滤等多道工序，去除杂质后进入清水池，再经过消毒杀菌，最终送入千家万户。“水厂采用先进的水处理工艺，确保水质安全可靠。”市水利局农饮站副站长刘万达介绍，为确保饮用水质量，全市建立了供水单位自检、县区水质检测中心月度检测和卫生健康部门季度检测“三级水质检测监测体系”，从“源头”到“龙头”多重把关，将水质监控贯穿每一个环节，织密用水安全网。

近年来，我市锚定农村供水高质量发展目标，以区域引调水工程建设为契机，坚持以县域为单元，打破城乡供水“二元化”格局，积极推进城乡供水一体化和区域供水规模化，在“十四五”供水保障规划的基础上，修编了工程规划设计，并出台《宿州群众喝上引调水工程实施方案》，着力构建“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡供水工程体系和管理体制。

“2025年是皖北地区群众喝上引调水工程建设的收官之年，我们将全速推进工程建设，早日实现群众喝上地表水、农村供水县域统管的目标。”市水利局农饮站站长于宗明说。按照年度计划，2025年，我市将续建4座地表水厂（砀山县地表水厂、萧县新庄水厂、埇桥区芦岭地表水厂、泗县第二地表水厂），建设取水泵站1座、加压泵站3座，铺设配水管道215千米，完成投资10.3亿元，完成地下水源替换人口323.75万人。

随着引调水工程的全面推进，我市农村群众的饮水条件得到显著改善，乡村振兴和经济社会高质量发展得到更加坚实的水资源保障。清澈甘甜的地表水，不仅流进了千家万户，也流进了群众的心田。