基层创新故事:警务站驻岸护清流
灵璧县创新“河湖长+警长”模式,守护引江济淮生命线
12月11日清晨,薄雾尚未散去,位于灵璧县杨疃镇的引江济淮输水干线警务站已是一片忙碌。民警王长会手持对讲机,与新汴河管理中心两名巡河员一起登上巡逻车,开始一天的巡河工作。
“天干物燥,得盯紧水源地周边,严防烧荒等行为。”王长会在车上叮嘱。引江济淮输水干线碧波荡漾,岸边的太阳能监控摄像头静静伫立,空中无人机巡航掠过,与陆上巡逻车、水上巡逻艇共同织就“立体防护网”,守护着52公里输水干线的清水安澜。
2023年12月,灵璧县创新推行“河湖长+警长”协作机制,在全省率先设立引江济淮输水干线警务站,整合公安、水利、生态环境等多部门力量,实现联合入驻、实体化办公,打破以往水利部门“单打独斗”的治水困境,构建起“联勤联治联动”的协同作战新格局,为输水干线筑牢安全屏障。
“过去巡河,碰到非法捕捞、乱搭乱建等违规行为,单靠我们一家单位执法,力量比较薄弱。”新汴河管理中心负责人吴新敬感触颇深,“现在不一样了,警务站就在河边,民警和我们一起常态化巡逻,具备较强的威慑力,执法效果更好。”
这份底气,还源于围绕警务站构建的“人防+技防”全方位巡查体系。陆上,巡逻车每天往返数十公里,穿梭在输水干线沿线的村庄与堤岸,41个监控摄像头24小时值守;水上,巡逻艇劈波斩浪,排查河道内的非法网具;空中,四架无人机轮番升空,高清摄像头精准捕捉违法线索,喊话装置及时制止违法行为,真正实现“水域全覆盖、巡查无死角”。“上个月,我们通过无人机夜间红外监测,发现有人在河道偷设拦河网,当即喊话驱离,随后联合执法人员赶到现场,将网具全部清理。”吴新敬指着无人机操作屏幕介绍。

警务站的设立,不仅实现了执法力量的前移,更将普法宣传与为民服务延伸到输水干线的每个节点。杨疃镇光明村一位农妇对上个月的经历记忆犹新。当时她在水源地保护区内违规烧纸,民警没有简单处罚,而是带她去警务站,耐心讲解污染水源的严重后果,还让她观看了水源保护宣传片。“现在我不仅自己不再犯糊涂,还当起了义务宣传员,提醒乡邻共同爱护河道。”这位农妇说。
去年以来,警务站联合属地乡镇,组织镇村两级河长、志愿者开展普法宣传,通过发放传单、悬挂横幅、进村入户讲解等方式,让“清水北送,人人有责”的理念深入人心。“以前总觉得河里钓鱼、岸边种养是小事,哪晓得会影响全县人的饮水安全。”杨疃镇一位村民坦言,“警务站建起来后,越来越多的人意识到保护水源的重要性,没人愿做破坏水源的糊涂事。”
重拳治水的背后,离不开一整套严密的工作机制。灵璧县出台《全面推行河湖警长工作实施方案》,构建起县、乡两级河湖警长体系,对应全县16条国有河道,明确协助河湖长履行职责、加强沿线巡逻防控、打击涉水违法犯罪、排查调处矛盾纠纷等六项核心任务。针对涉及面广、危害严重、群众反映强烈的重大水环境污染案件,警务站启动专案侦办机制,整合优势警力资源,以“零容忍”态度从严从快打击,让违法者付出应有代价。
数据是最有力的证明。2023年12月发布的《灵璧县总河长令》第6号曾指出,引江济淮输水干线沿线部分河流仍存在污染治理不彻底、部分河段水质不稳定等问题,影响水质安全。不到两年时间,治理成效已然彰显:2025年,灵璧县地表水环境综合指数5.1864,位列全市县区第一;优良水体比例达83.3%,远超60%的省级断面优良水体考核目标;集中式饮用水水源地水质达标率100%,新汴河水质同比改善12.6%。
“守护引江济淮输水干线就是守护全县人民的‘大水缸’。”灵璧县水利局局长赵文表示,下一步,将以警务站为抓手,深化“河湖长+警长+检察长”协作机制,织密织牢“人防+技防”立体防护网,完善“巡查—上报—交办—整改—销号”的闭环流程,广泛发动群众参与河湖保护,让引江济淮的清水润民心、惠长远。
编后:警务站扎根岸线,多部门攥指成拳。灵璧县创新“河湖长+警长”模式,推动治理重心下移与治理触角延伸,实现从单兵作战到协同联动、从被动应对到主动守护的转型,为引江济淮输水干线筑起生态防线。
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