埇桥区：“四阶递进”优化水权交易，规范市场助推经济高质量发展

水权交易是加强水资源节约集约利用的重要举措，主要是通过市场机制使取水权成为有价值的资产，激励企业采取有效的节水措施，提高水资源利用效率，助力绿色节水循环发展。今年以来，埇桥区全面推动实施地下水压采工作，收紧取水审批关口，严格控制区域总量指标，用“四阶递进”方式推动企业做好水权交易，以“科学规范”的水权交易市场助推经济高质量发展。

政策宣传稳固交易市场预期。对全区取用水企业开展服务上门行动。区水利局工作人员深入企业一线，详细解读水权交易的相关规定，为企业答疑解惑，指导重点企业精准把握水权交易的核心要点。通过面对面的交流与指导，有效激发了企业落实节水主体责任的积极性与主动性，鼓励增产企业未雨绸缪，以从容应对激增用水需求，为企业在水权交易市场中稳健“操盘”奠定了坚实的认知基础。

水权确权溯源交易市场主体。近年来，区水利局通过开展水权确权登记工作，协同镇村干部抓落实、宣传入户进企提认知，取得社会各界对埇桥区水权确权工作的理解、支持和参与，逐步建立归属清晰、权责明确的水权产权制度，筑牢水权交易风险“防火墙”，同时深入开展水资源管理和节水管理规范化建设，为水权交易腾出富余空间。今年以来，全省水权交易数共224笔，埇桥区促成57笔，该区已逐步形成了科学规范、顺畅流转的水权交易市场，完成了用水指标由政府调控转为市场公开交易的转变。

实抓数据厘清交易市场脉络。结合做好地下水管控工作的要求，区水利局对辖区企业用水配额盈缺情况进行测算，及时完成取用水的信息化存证工作，确保数据的真实性、完整性与及时性。通过精准的数据评估，为企业提供了清晰的取用水方向指引，鼓励和引导企业把通过调整产业结构、实施节水措施等节约出来的水权，有偿转让给有需求的企业，既缓解了企业发展用水压力，也实现了水权转让方与受让方合作共赢，还能倒逼企业节约用水。

各行并进延伸交易市场覆盖。随着水资源供需矛盾的日益加剧和节水技术的不断发展，埇桥区积极探索和实践跨行业水权交易，解决不同行业之间水资源利用效率差异较大的困境，促进水资源优化配置和高效利用。2024年，该区已促成3笔覆盖农业与服务业的水权交易，实现宿州市跨行业水权交易零的突破，也进一步激发了各行业的节水动力。

下一步，埇桥区将继续加强水权交易相关政策的宣传引导，督促各行业加强取用水管理，推动企业切实履行好节水责任，按需促成各方水权交易，实现节水增产“两不误”，以水权交易助推埇桥区经济高质量发展。（刘洪 崔凯）