宿州市2020年水利薄弱环节建设性治理
民生工程绩效评价自评报告

2020年水利薄弱环节建设性治理民生工程包括宿州市埇桥区运粮河治理二期工程、宿州市萧县闸河治理工程、泗县唐河治理工程（二期）三个项目。为加强宿州市水利薄弱环节建设性治理民生工程项目绩效管理，提高项目效益，宿州市水利局对水利薄弱环节建设性治理民生工程实施效果进行绩效自评，根据水利薄弱环节建设性治理工程绩效评价的有关规定，形成本自评报告：

一、 绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的　

通过开展项目绩效评价工作，及时发现项目申报审批、项目建设管理、项目资金管理、工程建设成果及实施效果、工程验收及后期管护准备中的薄弱环节，及时改进，加强控制和管理，总结推广好的做法和经验，进一步推进项目顺利实施，规范项目建设管理，切实提高专项资金使用效率，充分发挥工程效益和投资效益。

（二）绩效评价过程

项目法人按照《安徽省水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价指标表》的各级指标及评分标准，对宿州市2020年水利薄弱环节建设性治理民生工程中的宿州市埇桥区宿州市埇桥区运粮河治理二期工程、萧县闸河治理工程、泗县唐河二期治理工程进行绩效自评打分。

二、项目基本情况及绩效情况　

（一）基本概况　

宿州市埇桥区运粮河治理二期工程建设内容为：疏浚干流桃园闸～浍河段6.6km，二里庄闸以上（戚家沟宿濉界～环城河）10.2km，支流龙河龙河闸～运粮河6.2km，新建、重建涵闸桥梁6座等，总投资6000万元，其中省级投资2400万元（40%），区级投资3600万元（60%）。

宿州市萧县闸河治理工程建设内容为:河道疏浚长25.75km，堤防加固长12.51km， 无堤段两岸弃土垫高地面长8.03km，岸坡护砌长500m，节制闸拆除重建5座、维修加固2座，穿堤涵拆除重建4座等。

泗县唐河治理工程（二期）建设内容为：沟洫开挖疏浚长11. 37km, 其中左岸堤后沟4.8km.右岸堤后沟5. 64km.汴沱大沟长0. 93km,新建草沟站等排涝泵站9座、汴沱涵等涵闸4座，新建堤后沟上大郭桥、重建西樊桥，新建右岸堤顶防汛道路长7.8km等。

（二）项目绩效情况　

1、项目投入情况

（1）项目立项

2019年7月31日，宿州市水利局以宿水审批〔2019〕6号文批复宿州市埇桥区运粮河治理二期工程初步设计，批复工程投资6000万元；

2020年3月11日安徽省水利厅以皖水规计函〔2020〕58号文批复宿州市萧县闸河治理工程初步设计，批复工程投资5050万元；

2020年5月19日，安徽省水利厅以皖水规计函〔2020〕147号文批复泗县唐河治理工程（二期）初步设计，批复工程投资9360万元。

（2）资金落实

宿州市埇桥区运粮河治理二期工程批复投资6000万元，其中省级投资2400万元，地方配套3600万元，目前资金已全部到位。

宿州市萧县闸河治理工程批复投资5050万元，其中省级投资2222万元，地方配套2828万元，目前资金已全部到位。

泗县唐河治理工程（二期）批复投资9360万元，其中中央资金2690万元，省级投资3043万元，地方配套3627万元，目前资金已全部到位。

2、项目过程情况

（1）项目管理

宿州市2020年水利薄弱环节建设性治理民生工程项目管理制度健全，有完善的质量及安全保证体系，并按规定进行开工备案，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。建立健全“项目法人责任、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的质量安全管理体系，严格过程质量评定和分阶段验收把关，强化质量巡查和安全生产大检查，确保工程建设质量和安全。项目开工前按规定办理了质量安全监督手续，质量行为和安全行为符合相关要求。

（2）财务管理

项目法人制定了基本建设财务管理制度和内部控制制度，资金管理制度健全；省级资金和区级配套资金做到专款专用，财务管理规范；会计信息真实、完整、可靠，资金支付手续齐全，审批流程规范；财务加大对施工现场的监管力度，建立健全督查工作档案、台账，认真落实整改措施，保证建设成效；财政资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定和合同约定，并综合考虑项目财政资金预算、建设进度等因素。

3、项目产出情况　

目前宿州市埇桥区运粮河治理二期工程已按照设计要求，完成建设内容；宿州市萧县闸河治理工程、泗县唐河治理工程（二期）已完成年度建设任务。三个项目实施过程中质量安全管理有效，工程质量合格、无安全生产隐患。

4、项目效果情况　

宿州市埇桥区运粮河治理二期工程可使宿州市主城区运粮河的排涝标准达到30年一遇，有效降低城区排涝水位，减少洪涝灾害损失；(2)通过疏浚清淤运粮河、龙河及戚家沟，并对城市村庄、景区附近的河道进行护坡，清除河道内的淤泥，挖深河道，降低水草生长的富营养化条件，改善运粮河、龙河及戚家沟水体；(3)运粮河和龙河临近和穿过塌陷区，通过挖河弃土，挖低垫高可恢复部分塌陷区耕地，具有一定的造地功能，工程造地约1000亩。

宿州市萧县闸河治理工程、泗县唐河治理工程（二期）为跨年度实施项目，目前均已完成年度建设任务，明年汛期前将全部完成。项目的实施将恢复河道的防洪除涝标准，为保障群众财产安全提供保障。

三、综合评价结果　

根据《安徽省水利薄弱环节建设性治理民生工程绩效评价指标表》，宿州市2020年水利薄弱环节建设性治理民生工程自评得分100分，评价等级为“优秀”。

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