宿州市水利局关于宿州市人大六届四次会议第012号建议的答复

市农业农村局：

我单位对市人大李素英代表提出的“加大农村基础设施建设投入，完善农村道路、供水、供电、通信等基础设施网络。”的建议，现答复如下：

一、近年来我市农村供水发展基本情况

“十四五”以来，农村供水保障工程作为重要的基础设施，既担负巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，又承载乡村振兴战略任务，作用举足轻重。喝好水、用好水直接关系人民群众的美好生活，为了让皖北地区群众喝上更好水，满足人民对美好生活的需求，减少地下水开采，保护地下水生态，给皖北地区振兴发展提供供水基础支撑和保障，省委省政府决定实施“皖北地区群众喝上引调水工程”项目。利用淮河干支流的地表水和引江济淮、淮水北调工程引调水作为水源，用地表水替换地下水水源，解决群众吃水问题。随着“皖北地区群众喝上引调水工程”的实施，“十四五”末引江济淮工程建成通水后，我市供水格局将发生重大变化，我市城乡居民供水保障也将迈入高质量发展阶段。

二、大力实施群众喝上引调水工程建设

（一）工程基本情况

我市群众喝上引调水工程自2021年开始实施，全市规划投资67亿元，拟新建地表水厂6处，总供水规模112万立方米每天（砀山县拟新建20万m³/d地表水厂1处，萧县新建25万m³/d地表水厂1处，埇桥区新建13万m³/d符离镇地表水厂及20万m³/d芦岭镇地表水厂2处，灵璧县新建14万m³/d地表水厂1处，泗县新建10万m³/d地表水厂、扩建5万m³/d地表水厂1处）。计划2025年底前，实现全域群众喝上地表水，基本实现农村供水县域统管。

（二）推进措施及成效

一是坚持高位推动，狠抓工作调度。市委、市政府把实施群众喝上引调水作为民生实事项目首位，成立了以市政府主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长，水利、发展改革、财政、城管等部门为成员的高规格工作领导小组，及时掌握工程推进中的难点堵点，研究制定解决措施，统筹协调工程推进中的重大问题。多次召开专题会议，紧盯“时间表”，抢抓进度、聚合要素、顶格推进，市水利局牵头全市项目的督导调度，当好参谋助手、抓好工作落实，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度，用加速度推进工程建设。

二是坚持系统思维，强化顶层设计。修编规划，以县区为单元，科学编制供水规划。通过优先利用地表水源，充分利用现有供水工程，统筹各地城乡供水水源、供水水厂、输水管网、加压泵站等，优化工程布局，稳步提升供水水质，在2021年7月份，在“十四五”供水保障规划的基础上，修编了工程规划设计。出台方案，抢抓战略机遇，以区域引调水工程建设为契机，打破城乡供水“二元化”格局，全面推行城乡供水一体化和区域供水规模化，研究出台了《宿州群众喝上引调水工程实施方案》，着力构建“同水源、同管网、同水质、同服务”的城乡供水工程体系和管理体制。

三是坚持多元投入，加强资金保障。建立健全“政府主导、市场运作、多元投入”的投融资机制，加强与金融机构合作，吸引社会资本积极参与，统筹整合财政涉农资金等，用足用活用好地方政府专项债券，主动争取中央、省级重大项目及资金支持，大力开展“双招双引”，以市场的逻辑谋事、资本的力量干事，用多种方式引入社会资本参与工程建设和运营管理，多措并举筹集工程建设资金，有效保障群众喝上引调水工程顺利推进。

四是坚持质量为本，建设精品工程。群众喝上引调水工程功在当代、利在千秋，工程推进和实施不仅要高效、更要高质，秉持打造精品工程的意识，精心谋划实施项目建设施工、运营管理等工作，在确保工程进度、工程质量、工程安全、工程效益的同时，将工程建设成经得起历史检验、人民群众满意的优质工程、精品工程、标杆工程。坚持建设示范项目，树立精品工程意识，鼓励支持和引导各项目建设单位申报“大禹杯”、“禹王杯”示范水利工程。

五是坚持建管并重，推进县域统管。坚持建管并重，在推进引调水工程建设的同时，积极谋划统一运行管理工作，市领导带队赴先进地区学习经验。积极推进农村集中供水工程“两权”（所有权和经营权）回收，为统管打下基础。科学确定统管模式，按照省水利厅《关于全面推进农村供水县域统管的指导意见》的具体要求，结合各县区实际情况确定统管模式，计划2025年底前基本实现县域统管，其中砀山县采取城乡供水县域统管，萧县、埇桥区、灵璧县和泗县采取农村供水县域统管模式。

至2024年，我市群众喝上引调水工程建设累计完成投资44亿元，完成地下水源人口替换252.83万人。

三、下步工作计划

下一步，市水利局将在抓好农村供水工程建设的同时，把“建得成、管得好、长受益”作为保障饮水安全的出发点和落脚点，把重心转移到建立和完善科学、高效的运维管理制度上来，持续强化农村供水保障管理，实现农村供水县域统一管理、统一运维、统一服务，确保供水系统的长期稳定运行，为乡村振兴和民生改善提供坚实的保障。

办复类别：B类

联系单位：宿州市水利局

联系电话：0557-3024464