【新闻发布会】市水利局党组成员、副局长汪亚光：宿州市群众喝上引调水工程新闻发布会

发布人：市水利局党组成员、副局长汪亚光

参会媒体：拂晓新闻网|宿州新闻网|中安在线|宿州发布

访谈时间：2023年11月10日

发布地点：宿州市新闻发布厅

访谈摘要：介绍近年来我市群众喝上引调水工程有关工作的推进情况

主持人：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会。今天我们邀请到宿州市水利局党组成员、副局长汪亚光向各位介绍近年来我市群众喝上引调水工程有关工作的推进情况并回答大家感兴趣的问题。参加本次新闻发布会的媒体有：拂晓新闻网、宿州新闻网、中安在线、宿州发布，感谢各位媒体朋友的到来。

首先，请宿州市水利局党组成员、副局长汪亚光发布有关情况。

汪亚光：

各位新闻媒体朋友们：

大家下午好！首先感谢各位对水利工作的关心和支持！也特别感谢媒体朋友们关注我市群众喝上引调水工作。下面，我简单介绍一下近年来我市群众喝上引调水工程有关工作的推进情况。

饮水安全直接关系人民群众的生活质量，是人民群众最迫切的需求之一。提高群众供水保障水平是我们实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要任务，也是实现乡村振兴的重要基础条件。2021年以来，安徽省委深入开展调查研究，倾听群众意见，谋划让皖北地区群众喝上更好的地表水，决定实施皖北地区群众喝上引调水工程，力争“十四五”末皖北地区群众喝上更优质健康的地表水、基本不喝地下水，不断增强群众的获得感、幸福感。

一、实施群众喝上引调水工程的重大意义

实施皖北地区群众喝上引调水工程所指的皖北地区特指安徽淮河以北地区，涉及宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市、淮南市等6个市28个县（市、区）。该区域人均水资源量相对较低，城乡供水以地下水水源为主。为了解决皖北地区人民群众饮水和城乡发展用水，国家实施了南水北调东线一期工程，我省已经实施淮水北调工程，正在实施引江济淮工程，将长江水调往淮河和皖北地区。

实施皖北地区群众喝上引调水工程是省委省政府基于民生福祉、皖北振兴做出的重大决策部署，意义深远。

一是保障和改善民生的必然要求。水源条件先天不足是皖北地区基本水情，人均水资源占有量只有500立方米左右，还不足全国平均水平的1/4。“十三五”期间，上下共同努力，通过开展农村饮水巩固提升工程，在现行标准下，解决了农村饮水安全问题。但是，早期建设的农村供水工程规模偏小、标准偏低，抵御自然灾害能力偏弱，受原生地质环境因素影响，一些地区地下水氟、铁、锰等超标，专门配备的净化消毒设施运行成本高、水量损耗大，为皖北地区农村供水水质带来较大隐患。实施皖北地区群众喝上引调水工程，以优质的地表水源替代地下水源，是解决皖北农村供水问题的治本之策。

二是皖北四化同步发展的迫切需要。实现安徽高质量发展，必须推动皖北地区高质量发展。在长三角乃至全国发展的大坐标下审视，皖北地区经济发展相对滞后。与之相对应的，是人口众多、需求迫切所带来的巨大发展潜力。坚持“四化同步”发展是皖北变发展差距为后发优势的不二选择，这其间，离不开城乡供水这个基本要素的保障参与。坚持城乡一体化方向，实施皖北地区群众喝上引调水工程，是强化城乡统筹，助推皖北高质量发展的重要举措。我市迫切需要利用外水，彻底解决水资源短缺等问题，为实现“打造‘一城两区三基地’、奋力冲刺全国百强市、全面建设现代化新宿州”提供供水保障。

三是保护地下水生态的关键举措。皖北地区地下水经过长期大量开采，已经形成约3000平方公里的超采区，一些市、县地下水位严重下降。2021年12月1日开始施行的《地下水管理条例》（国务院令第748号），已经将地下水超采治理工作上升到法规层面，要求采取禁止开采、限制开采措施，逐步实现全面禁止开采。而皖北地区集中开采中深层地下水主要就是城市用水和农村居民生活用水，实施皖北地区群众喝上引调水工程，是履行皖北地区地下水超采治理法定职责的根本保证。

二、我市实施群众喝上引调水工程总体安排

（一）总体思路。我市群众喝上引调水工程以引江济淮等引调水工程为基础，建设从水源到用户的配水工程。配水工程和引调水工程同步建设，确保地表水调到当地即能实现供水入户。在布局中，坚持城乡一体化方向，优先考虑通过城镇供水管网延伸，尽量覆盖农村人口，对现有农村水厂能延则延、能并则并。在水源选择上，考虑充分利用当地地表水源，不足时以引调水为补充。在工程建设中，充分利用现有具备整合利用条件的农村规模水厂、配水管网、供水入户设施等，避免资金浪费。在运营管理上，考虑实行企业化、专业化、规范化管理，提高智慧化管理水平，努力实现城乡供水“同水源、同管网、同水质、同服务”。

（二）建设任务。工程主要建设内容包括取水工程、水厂改建、管网完善等。全市规划布局供水工程6处、供水规模107万吨/天，其中埇桥区新建2处供水工程（符离地表水厂由埇桥区政府实施，主要覆盖新汴河以北区域居民；芦岭地表水厂由市城管局实施，整合现有水厂，覆盖主城区及南部乡镇居民），其他县区各新建工程工程1处，由县区政府统筹实施，实现县域范围内的城乡供水一体化。

（三）计划安排。围绕让皖北地区群众喝上更优质的地表水，基本不喝地下水的总体目标，结合引江济淮工程的建设时序安排等，省级将皖北地区群众喝上引调水工程实施计划分为两个阶段，第一阶段是在2023年底前，完成引江济淮工程安徽段建成后具备地表水水源取水条件的13个县（区）城乡供水地下水水源替换。第二阶段是在2025年底前，完成引江济淮工程建设后具备地表水水源取水条件的15个县（市、区）城乡供水地下水水源替换。根据调水工程计划，我市被安排在第二阶段。结合新汴河本地可利用水源和工程建设安排，我市力争从今年起，陆续让一部分群众实现地下水源替换，最终在2025年底前实现全市群众喝上引调水。

三、实施皖北地区群众喝上引调水工程的推进情况

一是坚持高位推动。市委、市政府把实施群众喝上引调水作为年度民生实事项目首位，并纳入全市重点工程进行调度，成立了以市政府主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的高规格工作领导小组，建立联络员制度，及时掌握工程推进中的难点堵点，研究制定解决措施，统筹协调工程推进中的重大问题。

二是坚持高频调度。市政府多次召开专题会议及视频调度会议，紧盯“时间表”，精准研判、抢抓进度、聚合要素、顶格推进，市水利局牵头全市项目的督导调度，实行“周调度、月排名”，坚持一线督导工作方法，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度，用加速度推进工程建设。

三是做好资金保障。各县区及市城管局作为具体项目实施主体，加强与金融机构合作，吸引社会资本积极参与，统筹整合财政涉农资金等，用足用活用好地方政府专项债券，主动争取中央、省级重大项目及资金支持，多措并举筹集工程建设资金，有效保障了各项目的顺利实施。

四是持续有效推进。今年我市新开工建设水厂1座、续建水厂5座，计划完成投资10.95亿元，完成地下水源替换人口100.65万人。至10月底，全市已完成年度投资14.58亿元，投资完成率为132.03%，已超额完成年度目标投资任务。埇桥区符离地表水厂、灵璧县新汴河水厂已进入设备安装和调试阶段。

下一步，我们将按照市委、市政府决策部署，高质量推进群众喝上引调水工程实施，守牢供水安全底线、守住工程质量生命线。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，依靠各县区、各部门的协同配合和通力合作，我市群众喝上引调水工程一定能够建设成为经得起历史检验的民心工程、德政工程，助力宿州发展、造福宿州人民。

最后，再次感谢大家对我市群众喝上引调水工程的关心和支持。希望各位媒体朋友们多跟踪宣传报道，让更多的群众了解、支持、监督我市群众喝上引调水工程。谢谢大家！

主持人：感谢汪局长的情况介绍，下面是记者答问环节，请各位记者在提问时先通报所在的新闻单位。

记者：请问引调水是如何惠及千家万户的？

答：实现喝上引调水的目标，主要依托我市境内已经实施淮水北调工程调水线路，结合正在实施的引江济淮工程，将长江水、淮河水调往皖北地区，替换我市目前饮用的地下水，让我市群众喝上引调的长江水、淮河水，基本不喝地下水。目前，我市正在按计划有序推进地表水厂及配套管网等建设，总投资约77.4亿元，2025年底前建设完成具备置换地下水条件，待我省实施的引江济淮工程建设完成后，便可实现水调到即可供水到户，让群众喝上引调水惠及千家万户。

记者：请问我市明年将开展哪些引调水工程建设？

答：按照初步年度工作计划，2024年我市引调水工程建设的主要内容是：新开工建设水厂1座（泗县第二地表水厂）、续建4座水厂（砀山县地表水厂、萧县新庄水厂、埇桥区芦岭地表水厂、灵璧县地表水厂），建设取水泵站1座、加压泵站7座，建设配水管道852km，完成投资12.9亿元，完成地下水源替换人口192.03万人。

记者：请问为确保工程的顺利实施，采取哪些保障措施？

一是强化组织领导，落实相关责任。在省市政府的领导下，有序推进工程建设和管理。落实各县区政府及市直有关部门项目实施的主体责任，抓好工程落实。将目标和任务落实到部门和单位，协调解决工作推进中存在的重点、难点问题，确保实施进度。

二是坚持政府主导，多方筹措资金。充分发挥财政投入在农村供水工程建设中的主渠道作用。同时，运用市场的逻辑谋事、资本的力量干事，充分利用金融贷款、吸引社会资本参与等方式，及时足额落实地方投资。

三是加强建设管理，严把质量关口。健全工程建设项目法人责任制，严格执行“四制”（项目法人责任制、招投标制、工程建设监理制和合同管理制）管理。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战。加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保工程按时建成并发挥效益。

四是强化运行管护，健全机制体制。建立责任明确、分工协作的监管责任机制，管理专业、运行规范的工程管理机制，财政扶持、要素支撑的政策保障机制，不断提高供水保障与服务水平。

主持人：感谢各位记者的提问，谢谢汪局长的情况介绍和互动交流。我市群众喝上引调水工程是重大民生工程、民心工程，事关千家万户切身利益，希望媒体朋友们充分利用各类宣传平台，围绕我市群众喝上引调水工程开展情况开展相关宣传报道，让更多的群众了解有关工作情况，争取得到更多的理解和支持。今天的发布会到此结束，谢谢大家！